陈文辉指出，在“偿二代”之下，保险公司的资本充足率，财险是242%，寿险是219%，再保险是306%；而在“偿一代”下，三者分别为251%、215%和343%，变化并不大。“这就说明释放5500亿资本这个没有太大的意义，只是一个计算的方式不一样。”他表示，虽然偿二代下全行业的整体充足率与偿一代基本一致，基本上平稳，各家公司由于风险状况的不同出现了分化，充足率有升有降，“大概有三分之一的公司充足率上升，有三分之二的公司充足率下降。

所谓偿付能力是指保险公司偿还债务的能力。保监会要求，险企应当具有与其风险和业务规模相适应的资本，确保偿付能力充足率不低于100%；偿付能力充足率=保险公司的实际资本/最低资本。