分级评定贯标办公室文件

全贯办字〔2016〕第2号

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2016年《钢铁流通企业经营管理分级评定》贯标工作计划

2015年，《钢铁流通企业经营管理分级评定》标准贯标工作在商务部的高度重视下，在全国贯标领导小组的正确领导下，在各级贯标办的共同努力下，完成了对47家A级企业的评审工作，实现了贯标工作的新突破，基本完成了年初制定的工作目标，在行业及社会上产生了积极的影响，得到了新华社等各大新闻媒体关注和报道，得到了以中国民生银行为代表的金融界的支持。中国金属材料流通协会与中国民生银行签订了战略合作框架协议书，以《钢铁流通企业经营管理分级评定》贯标工作为抓手，向民生银行推荐优质客户，中国民生银行以此作为开展融资业务的重要参考条件之一，为A级企业提供融资服务便利。

2016年，全国贯标办将在总结前几年贯标工作经验的基础上，更加积极主动地推进贯标工作。今年总体工作思路是：持续推进贯标，着力强化服务，积极拓宽A级企业发展空间，助力企业转型升级，以求真务实的态度，积极、稳步推进贯标工作更上一个台阶。

    一、明确目标，推进宣贯。

在中国经济步入“三期叠加”新常态的大背景下，钢铁流通行业遭遇了前所未有的严重危机。这种危机倒逼钢铁流通企业进行变革，转变观念，提升业态，创新模式，转型发展，所有这些都必须建立在重塑诚信体系的基石之上。《钢铁流通企业经营管理分级评定》标准不仅为企业转型升级、提高经营管理水平、信用建设提供了科学依据和范本，对于各级行业组织来说，也是自身转型发展、提升服务、指导和引领企业渡过难关的最直接、最实在的抓手。

为此，全国贯标办提出了2016年度贯标工作目标：全年评审A级企业50家，每个地方贯标办原则上不少于5家。同时要求各贯标办根据自身情况，对会员企业进行梳理，研究制定本年度贯标工作推进方案，明确时间、任务和目标，分解落实到具体责任人，有计划、有步骤地推进该项工作。各地贯标办工作计划于3月10日前提交全国贯标办。

    二、加强培训，提高素质。

2016年全国贯标办将抓紧抓好对评审员的培训工作，采取集中培训和分头指导的方法，对各贯标办、评审员进行贯标培训，要求评审员深入学习、掌握贯标文件，一季度举办一期评审员培训班。

各地贯标办也要加强贯标培训，宣传贯彻新修订的《钢铁流通企业经营管理分级评定贯标工作实施办法》等文件，组织评审员、骨干企业学习，利用各种宣传机会和工具，如刊物、网站、会议、走访调研、一对一指导等形式，切实做好宣贯工作，把宣贯工作作为协（商）会的重要工作之一，记在心上，挂在嘴上，逢人便说，逢会便讲，使之成为一种持续性、常态化的工作。

    三、加强对地方贯标办的指导和管理。

1、全国贯标办将加强对地方贯标办的管理与考核，对地方贯标办工作进行监督、指导，对工作基础好、工作积极性高、发展潜力大的贯标办，给予大力支持和协助，必要时给予特殊政策。

对于已经成立但至今仍未启动的贯标办，自元月份起，再给3个月的考察期，到3月底仍未启动者，给予书面警告，提出整顿意见，6月底仍未有效开展评审工作者（未有企业成功申报），全国贯标办将视情况撤销资质。

2、根据需求，全国贯标办将安排专家奔赴各地进行现场调研指导，对贯标相关文件内容进行深入宣讲，重点对实操中的问题进行解答和指导，并且帮助地方贯标办为重点参评企业进行解惑释疑。

3、年底对地方贯标办和评审员资质进行重新审核，表彰先进，对工作未见成效者按管理规定进行处理。

四、设立新贯标机构

1、对于未设立贯标机构和撤销贯标资质的地区，全国贯标办将视情况物色能够承担贯标工作的行业组织或第三方机构，设立贯标机构，逐步扩大贯标工作覆盖面。

2、加强中金协分支机构设立贯标机构的设立。

 五、加强评审员队伍建设

贯标工作是推动行业可持续发展的重点工程，有大量的具体工作需要操作、落实。因此，建立一支责任心强、业务水平高、愿意为行业发展和企业进步做出贡献的评审员队伍至关重要。

1、加强培训与考核

评审员要加强业务学习与培训，不断提升专业能力和水平，以适应贯标工作中的新的要求。

本年度适当时机召集全体评审员进行集中培训和考核，对不参加培训、考核不合格者，取消其评审员资格。

2、建立评审员档案，健全评估、跟踪系统

2016年，全国贯标办将建立评审员档案，对评审员的工作进行跟踪和评价，保证评审员队伍的质量和工作的有效性，为贯标工作的持续开展做好人才储备。

3、及时清理

    对于不能主动开展贯标宣贯工作、不能胜任评审工作、长期无所作为、调离工作岗位、所在贯标办撤销资质的评审员，及时撤销资质。

4、奖励和表彰

    建立奖励机制，对贯标工作中的先进单位、先进个人予以物质和精神奖励。

    六、开展A级企业年检、复评工作

全国贯标办将对首批20家A级企业进行复评，复评后对继续保持资质的A级企业进行公示和备案。做好对第二批和第三批A级企业年检工作。

七、做好《钢铁流通企业经营管理分级评定》升级国标后的修订等工作

1、去年，《钢铁流通企业经营管理分级评定》升级为国标的所有文件资料已经商务部审核通过并报到国家标准委，今年要做好与商务部、国家标准委的对接工作。

2、切实做好《钢铁流通企业经营管理分级评定》国标的修订工作：

（1）召开新闻发布会：邀请商务部、工信部、住建部、国家发改委等有关部委、金融机构、投资机构、法律服务机构、新闻媒体等参加发布会，向社会进行推介，扩大影响。

（2）征集行业专家、企业家、贯标办、法律服务机构、金融机构等人员作为国标起草人，尽早完成修订工作。

    八、表彰先进，树立标杆。

今后，全国贯标办每两年进行一次贯标工作评先奖优活动，对贯标工作中涌现的先进单位和先进个人给予物质和精神奖励。今年将对2015-2016年度全国钢铁流通企业经营管理分级评定贯标工作先进单位和个人进行评选表彰，评选条件将于3月份下发。

行业危机之时，正是各级协商会发挥职能、大显身手的良机。钢铁流通企业经营管理分级评定标准贯标工作，是助推各级协商会做好工作、提升影响力的宝剑。只要我们要树立信心，多接地气，求真务实，埋头苦干，就一定能够把贯标工作推上一个新的水平。

                                 二〇一六年二月十九日

附件.

2016年钢铁流通企业经营管理分级评定

贯标工作进度表