印度总理纳伦德拉·莫迪8日晚突然宣布，当天午夜废除500和1000面额卢比，代之以新版500面额卢比并发行2000面额卢比。人们可凭有效证件从10日至12月30日在邮局或者银行存入这两种旧版货币并以旧换新。 

莫迪说，这一计划在于打击“黑钱”和腐败。普通民众被打了个措手不及，纷纷涌向银行兑换新钞。印度媒体和批评者说，莫迪此举让印度陷入恐慌和混乱。 

银行挤兑潮

10日，印度中央银行发行新版500卢比和2000卢比面值钞票，但规定每人每天只允许换取总值4000卢比的新钞。 

10日开始，银行门口就人头攒动，而12日是周末，银行门口更是大排长龙。每年11月的第二个周六本是银行假日，而政府为了满足民众兑换新钞的需要，下令全国所有银行开门营业。

尽管如此，银行中新钞数量远远不能满足需求。新德里一家银行分行经理帕拉姆托什·辛格告诉《印度斯坦时报》记者，12日排队的人数比前两天都多，“是第一天的5倍”。 

34岁的SN·辛格在信息技术公司工作，乘着周末不上班，赶来银行。“我一大早赶到这台自动取款机前，本以为能早些换到新钞。但是，当我8点半赶到这里时，吓了一大跳，因为我前面已经排了30个人，而这台自动取款机还没开始营业。很快，队伍又长了很多。”

为了提高兑换到新钞的几率，不少家庭甚至全家上阵。“我爸在附近一家银行排着，我在一台自动取款机前排着，而我妈在另一家银行排着，我们看谁能换到钞票。”萨尼娅·梅赫塔说。 

在新德里一家银行外，拉朱·孙达拉姆已经是第三天排队了。前两天，还没轮到他，银行就宣布新钞告罄。12日，他在缓慢移动的人群中已经排了4小时。“这么重要的事情，政府却缺乏规划，让人太生气了，”他抱怨道。 

前来银行兑换的人太多，而新钞数量不足，一些银行发生排队者争吵打架乃至打砸银行的事件。美联社援引新德里警方的消息报道，警方11日收到超过3000件报案电话，内容是银行排队人群中发生打斗案件，而12日在银行开门营业4小时内，这类报案电话就接近200件。 

超半数自动取款机待升级 

当前的矛盾是，兑换的人多，新钞短缺，而印度全国大约22万台自动取款机中，超过半数尚未完成升级，不能提供新钞。 

印度政府给出的兑换截止期限是12月30日，而印度财政部长阿伦·贾伊特利12日说，还需要大约2至3周才能完成自动取款机的升级以提供新版钞票。 

他解释，废除旧版500和1000面额钞票的计划需要保密，而事前大规模升级自动取款机会暴露这项计划，因而没有这样做。 

《印度斯坦时报》援引一名官员的话报道，为适应新钞，自动取款机的软硬件都需升级。 

民众叫苦不迭

莫迪政府这次“推陈出新”的本意是打击非法经济活动和贪腐，但是普通民众抱怨，他们的生活受到严重影响。 

路透社报道，旧版500和1000面额卢比共计占印度货币流通总量八成以上，而且印度人不喜欢存钱，现金交易在经济活动中比例不小。 

新政来得突然，民众措手不及，叫苦不迭。在距离新德里大约75公里的一个村庄，村民们11日涌到当地唯一一家银行门口兑换新钞，却被告知，新钞尚未运到。银行眼下只接受旧面额钞票存款，但是不提供新版钞票。

一名女性村民发愁地说道，她的女儿16日就要举行婚礼，旧版钞票用不了，而新钞不知道什么时候能到手，眼下无法置办婚礼必需品。 

另一名在银行外排队的村民说：如果这时候谁的孩子病了，而医生又拒收旧版钞票，那么问题就大了。” 

新德里电视台报道，孟买就发生了这一幕。一家私立医院9日拒绝收治一对夫妻的新生婴儿，因为这对夫妻要用500和1000面额纸币支付部分押金，院方不同意，婴儿次日在高烧中夭折。

婴儿的父亲说：“我一再求他们，还告诉他们，政府规定，医院应该延长接受500和1000面额纸币的期限，但是他们仍然拒绝。”这对父亲已经向警方报案，而院方称这对夫妻“一派胡言”。 

不仅个人，新政还影响到经济层面。新德里一家蔬菜水果商行会的主席梅特拉姆·克里普拉尼说，由于现金短缺，当地一家蔬果市场可能不得不暂时关闭。 

路透社报道，在孟买，仍然可以用旧版钞票买到盐，但是商家要价是原先的10倍。 

在阿萨姆邦，当地茶商请求莫迪放宽每日允许提取的新钞上限，以便给雇员发工资。一名不愿公开身份的茶树种植园主告诉《印度斯坦时报》：“多数工人不会理解这样复杂的金融问题。他们可不愿意等，还可能采取暴力。” 

迫于压力，印度政府11日宣布，允许旧版500和1000卢比在部分领域继续流通，包括支付家庭水电气费、缴税，直到本月14日。 

莫迪硬挺

《印度斯坦时报》说，莫迪突然宣布废除500和1000面额卢比，使印度民众陷入了恐慌和混乱。 

莫迪的政治对手、新德里首席部长阿尔温德·凯杰里瓦尔说，全国陷入“一片混乱”，莫迪的新政不仅伤害了普通民众，而且也对打击非法经济活动和贪腐没有效果。 

他甚至称，这项计划是一个“大骗局”，莫迪领导的印度人民党及其盟友“事前已经知情，开始藏钱”。作为证据，凯杰里瓦尔指出，今年7月前的数月中，银行存款量暴跌，但是随后猛增，显示许多人收到风声，开始把逃税所得存入银行。而且，就在莫迪宣布新政前数天，一名印度人民党官员在推特上传多张照片，内容是成捆的2000卢比面额钞票。

12日在银行门口已经排了6小时队的大学生普拉巴特·库马尔不满地说：“他（莫迪）在日本坐子弹头列车，而在印度，老年人却为了取钱在银行外敲大门。他这次犯了一个严重错误。” 

莫迪当天正在日本访问，力挺新政。他在神户与在日印度人会面时说，哪怕是从1947年印度独立时的记录查起，也要挖出印度社会中的“黑金”，而且今后可能采取更多打击措施。 

路透社报道，游离于正规渠道外的“黑色经济”占印度国内生产总值的比重最高达20％。《印度斯坦时报》报道，存款超过25万卢比的人将受到资产调查，如果存款数额与先前申报的收入来源不相称，将补缴大笔税款并受到罚款。 

莫迪表示，认识到这一计划会给民众生活带来不便，但相信民众会予以理解。