欧盟狙击中国钢铁 中国经济地位难被认可

　　欧盟贸易专员塞西莉亚·马姆斯特罗姆(CeciliaMalmstr?m)致信中国商务部部长高虎城，她将对三种源于中国的钢铁产品发起新的反倾销调查。

　　欧洲钢铁工业的危机正日益加深，该行业的劳动者队伍自2009年以来已缩减逾四分之一。

　　上月，英国最大钢铁企业、来自印度的塔塔钢铁(TataSteel)宣布裁减逾1000个岗位。

　　马姆斯特罗姆补充道，由于收到了欧盟钢铁企业针对中国同行据称不公平竞争的大量申诉，欧盟委员会可能会对中国发起更多调查。

　　据金融时报报道，马姆斯特罗姆在信中表示，“面对这一令人忧虑的趋势，我敦促您采取一切适当措施，抑制钢铁产能过剩和令局面恶化的其他原因。”

　　马姆斯特罗姆的措辞可能会令中国政府方面感到震惊，因为中国政府非常渴望今年底在世贸组织(WTO)获得市场经济地位。

　　在部分欧盟生产商提出强烈反对之后，欧盟委员会已把授予中国这一认可的提议推迟到夏季。该委员会正对授予中国市场经济地位进行评估。

　　欧盟如果承认中国的市场经济地位，将可能赢得中国政府的政治支持，并为便利中欧双边投资创造条件。但是，这也将使欧盟一些国家更难利用反补贴关税对中国据称的倾销做法进行报复。

　　马姆斯特罗姆提到，去年中国钢铁出口量飙升逾50%。有些产品的价格下降了50%，“远远超过”原材料和能源价格的降幅。

　　这位瑞典籍专员称，其欢迎中国总理李克强的声明——中国政府有意降低粗钢产量。但她接着说，这样的承诺“必须尽快让人看到具体的结果”。

　　现在欧盟内部已经就是否给予中国市场经济地位发生分歧，如英国表示支持，意大利强烈反对。

　　欧洲议会的部分议员援引了立场偏左的华盛顿经济政策研究所(EconomicPolicyInstitute)的估算结果，称欧盟可能有至多350万人失业。但欧盟委员会反对这一结论。如果不采取缓解措施，那么将有大约21.1万工作岗位面临风险。

　　一些外交官和企业高管也在向欧盟施压。他们提出就算给中国市场经济地位，也要对某些脆弱的行业(比如金属、鞋类、制陶和自行车)实施特殊保护。

　　美国方面明确表示反对给中国市场经济地位，提出如果欧盟今年按计划给予中国这一地位，那将相当于欧盟“单方面解除武装”。

　　虽然这场辩论还未出结果，但欧盟已经对中国开展了报复措施。上月，欧盟表示，将对中国出口的螺纹钢征收临时性关税。